手记｜拆除“拦路房”

日前，随着一声巨响，百色市田阳区田州镇东江村德叔违建的“拦路房”应声倒下。回想起前期督办拆违过程，一幕幕在我脑海中浮现……
　　“同志，我要举报我们村老干部德叔，未经规划报建审批就在我们小组集体土地上建房。”早上刚到办公室，我接到一个举报电话，举报人言语简短，却指向明确。
　　“建房未经过相关部门审批，侵占村集体土地，是违规违法行为，严重侵害群众的利益。”我心想。群众利益无小事，为核实情况，我们决定到实地取证。
　　“这就是德叔的新房子。”在该村村民小组组长的带领下，我们来到德叔建房处。
　　“这块地是我们小组的集体土地，经过村民的一致同意，拟规划为公共通道道路，并不属于个人，德叔不顾大家的反对，执意在这块地建房子。”组长指着被遮阳网围起来的地块解释。
　　我环顾四周，村民的房子都是相互连接并呈横竖排列对齐，房子之间留有通道。德叔的房子就建在两栋楼房之间，占地面积约80平方米，并用遮阳网围了起来，旁边堆放着砖头、沙子、钢筋、水泥等建筑材料，前后的道路被德叔的房子截断，无法通行，是名副其实的“拦路房”。
　　“德叔的房子挡住了路，我去到村口要绕一大圈。”
　　“德叔作为老村干、老党员，不应该如此霸道，他这是知法犯法啊。”
　　……
　　附近的村民见到我们，纷纷围过来倒“苦水”。
　　经过查阅相关资料和走访群众，我们了解到，德叔原本在旧宅基地建有一栋三层的楼房，因为他有两个儿子，他认为应分得两处宅基地才合理，于是私自在村民小组的集体土地上另建一栋楼。早前，村民已把德叔违建的情况反映给上级住建部门，经过住建部门调查，认定德叔违反相关国家法律法规，并已下发《责令限期整改通知书》和《责令停止违法建设行为通知书》，要求德叔自行搬出在违建土地上的建筑材料，清理现场恢复原貌，但两个多月过去了，德叔迟迟未整改。
　　事情基本了解清楚后，我们决定找德叔做进一步核实。
　　“德叔，我们今天来找您，是想了解您在小组集体土地上建房子的情况。”我说明来意。
　　“我建新房不可以吗？为什么住建部门来找我，你们纪委也来找我？”德叔情绪激动，对我们的到来很抵触。
　　“德叔，您要建房必须要经过申请、审批等程序，符合法律法规规定才能建房，您在小组集体土地上切平砖墙围挡土地建房，违反了《中华人民共和国城乡规划法》，未取得《建设工程规划许可证》建设房屋80平方米，违反了《中华人民共和国建筑法》。”我从法律法规方面向德叔耐心解释。
　　“没有经过申请和审批就在规划道路上建房，是违法行为，要负法律责任。你无视党纪法规，根据《中国共产党纪律处分条例》规定，应当追究你的党纪责任。”同事义正词严地补充道。
　　德叔情绪渐渐平复，沉默不语。
　　“德叔，您是不是有什么顾虑？”察觉德叔思想有些松动，我赶忙问道。
　　德叔长长地叹了口气，道出事情的原委。原来，德叔的两个儿子一直没有分户，一起住在旧宅的楼房里，现在二儿子准备结婚，但没有新宅基地另建房子，于是德叔心存侥幸，未经过申请和审批，未办理建设工程规划许可证就在小组规划道路上建房，心想待“生米煮成熟饭”，大不了上交罚款了事。没想到，住建部门调查后要求拆房，并要承担法律责任。德叔觉得自己是老党员，以前当过12年的村干部，没有功劳也有苦劳，就用了小组集体的一小块地建房，怎么就不行？现在又挨拆房，又挨处分，以后在村里群众面前都没有面子，抬不起头来，感情上接受不了。
　　“德叔，您作为老党员，更应该给儿孙辈们做遵纪守法的好榜样。”
　　“德叔，您不能一错再错了，及时拆除违建房，知错能改，我相信党员和群众一定能够谅解您的。”经过两个多小时动之以情、晓之以理的劝说下，德叔终于放下思想“包袱”，承认了错误。
　　“自从建起这个房子以后，乡亲们对我有很大的意见，其实我心里也不好受。作为一个老党员，没有起到好的带头作用，反而无视党纪法规。我会立即整改，弥补我犯下的错，希望组织能够从轻处理我。”德叔羞愧地低下了头。
　　最终，因非法占地、违规建房等问题，经该镇党委决定，给予德叔党内严重警告处分。（百色市田阳区纪委监委）